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    三农专家邓大才:小农户走向现代农业,企业是最重要的桥梁和纽带

    信息发布者:赵献军
    2019-04-13 01:23:45   转载

    企业如何在乡村振兴中发挥作用?今年的中央一号文件明确提出,促进小农户和现代农业发展有机衔接,统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户,采取有针对性的措施,把小农户引入现代农业发展轨道。
    11月24-25日,以“促进小农户和现代农业发展有机衔接”为主题的第十四届中国农村发展论坛暨乡村振兴中的企业责任研讨会在贵阳市召开。
    围绕乡村振兴中的企业责任,多位知名三农专家、企业代表发表了演讲并展开讨论。
    华中师范大学中国农村研究院院长邓大才认为,小农户要走向现代农业,企业是最重要的桥梁和纽带。
    小农如何与现代农业进行对接?邓大才认为,企业下乡是能够实现双赢甚至多赢的,目前有融入式、带动式和替代式三种模式,其中,企业进入村庄,与村庄一体式发展的融入式模式比较好,但需要企业有情怀。
    论坛上,邓大才分析了企业下乡的四种发展模式:发展性模式,只发展农业,不管农民和农村;培育性模式,不仅使用农民还培育农民;建设性模式,不仅发展农业培育农民,也促进了农村发展;治理性模式是最高级的模式,不仅发展农业,培育农民,建设农村,还参与村庄治理。
    邓大才认为,企业是乡村振兴难以替代的重要主体,资本是乡村振兴最具活力的重要的动力。不要排斥它们,而要把它们引到乡村振兴和现代农业当中来。
    11月25日,针对企业如何在乡村振兴和乡村治理中发挥作用,南都记者对话了邓大才。
    华中师范大学中国农村研究院院长邓大才。
    对话:
    乡村振兴要充分发挥群众的主体作用
    南都:能人、乡贤在乡村治理中发挥哪些作用?
    邓大才:第一个作用是发挥他的治理作用,乡贤变成了治理的重要主体,参与乡村治理。
    第二是乡贤带来的综合作用,能整合商品的资源,将外来的资源整合。
    第三,我认为乡贤还是农村的智慧者,因为他们的文化素质比较高,法律意识较强,所以信息比较灵通。
    总的来说,我认为乡贤是乡村治理中的治理者、整合者和智慧者。
    南都:不同的地方会有不同的乡村振兴之路,在乡村振兴规划的编制过程中需要注意哪些问题?
    邓大才:乡村规划的第一步是乡村治理,要推进当地的资源条件和基础条件,这是我们规划的基础。
    第二,规划不能就事论事,应具有前瞻性,要预测到未来五年或十年的发展空间。
    第三,中国的农村发展和乡村规划要借鉴西方发达国家的经验,目前国内的学者对国外的农村和农业发展研究的不够,上世纪50年代,日本就有过乡村振兴,60年代英国也有过,这些发达国家乡村振兴的经验都值得我们去学习。
    南都:企业推动小农户与现代化衔接,政府在其中应发挥什么样的作用?
    邓大才:最大的作用是提供公平的发展环境。政府具有很高的资源优势、组织优势,能作为媒介将小农户和企业很好地连接起来。
    南都:在未来的精准扶贫中需要注意哪些问题?
    邓大才:首先要因地制宜,避免形式主义,第二要充分利用群众的主体作用,农民是主体,如果离开了农民,就谈不上乡村振兴了。第三,在精准扶贫过程中,要注意培养农民的发展能力。
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